当然，发展军事实力也必须抓住关键问题，选择好突破口，这叫做“有所为，有所不为”。而要正确选择突破口，核心问题是要对战略大势明了于心，具有超前意识。例如，第二次世界大战前夕，海军的实力主要是以战列舰为衡量标准的，然而海军航空兵在海空作战中的作用逐渐突出，因而建造更多先进的航空母舰成为急务。所以，日本偷袭珍珠港虽然大获成功，战果却非常有限，因为美军的航空母舰未受损失，海军实力并没有遭到根本性打击。中途岛海战中，美国海军一举歼灭了日本特遣舰队主力，击沉日海军四艘航空母舰，对于日本海军构成致命打击，日本海军渐渐丧失了制空权，也等于丧失了制海权，战争主动权就此易手，日本海军处于被动挨打的境地。

由此可见，发展军事实力不是空洞的口号，而有切实的内涵。必须以动态超前的战略目光，捕捉正确的信息，把握正确的方向，牢牢占据先机主动之利。否则，投入的人力、财力、物力再多，也是南辕北辙。

这层道理中国历史上明智的统治者其实都懂。西晋、隋朝的统治者在这方面均不含糊，把军事实力建设的重点确定在发展水师、建造舟船上。晋武帝采纳羊祜的建议，委派大将王濬在益州一带修造舟舰，整治水师。隋文帝宸纲独断，指令杨素、李衍、元寿等重臣在长江上、中、下游多处“修营战舰，为上流之师”，制造出“五牙”、“黄龙”、“平乘”等不同等级的战船，组建起一支强大的水师。解决水师这个问题后，军队的军事实力便有了质的飞跃，统一天下的大业也便瓜熟蒂落了。

另外，军事实力还有一个如何发挥的问题，这便牵涉到制度与人的因素了。最强大的实力说到底还是“硬件”，是有形的东西；而制度的优劣、人的素质的高低，乃是“软件”，是无形且又十分关键的东西。“硬件”再好，“软件”不济，那么军事实力也无法充分发挥。近代中国搞洋务运动，曾引进过不少先进工艺和武器装备，到19世纪末，清朝军队的装备其实并不太差。至少李鸿章控制的北洋水师，其战舰数量、舰队吨位、火炮口径、铁甲厚度等主要技术指标，与日本的海军相差不大，可是甲午海战中，北洋水师没几个回合便被杀得一败涂地、全军覆没，酿成中国近代史上又一个奇耻大辱！这其实就是当时中国封建专制体制因素在作祟。有这样的体制，有这样的体制培育出来的各色人等，再好的军事“硬件”也会变成“破铜烂铁”，无法发挥作用。

所以，促进军事实力方面的“硬件”建设固然重要，提高军事实力方面的“软件”素质更为迫切，古今中外，概莫能外。

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（普鲁士）克劳塞维茨：《战争论》，解放军出版社，1964年版，第366页。

《汉书》卷九十四上，《匈奴传上》。

《隋书》卷五十四，《王长述传》。

势篇

本篇为《形篇》的姊妹篇，主要阐述在强大的军事实力的基础上，如何充分发挥将帅的杰出指挥才能，积极创造和利用有利的作战态势，出奇制胜地打击敌人，夺取胜利。所谓“势”，就是兵势，即根据一定的作战意图而灵活部署兵力和掌握运用作战方式方法所造成的一种客观作战态势。换言之，“势”指的是军事力量合理的积聚、运用，充分发挥威力，表现为有利的态势和强大的冲击力。本篇孙子集中论“势”，包括“势”的定义、外在表现形态、实施条件（“奇正”）以及具体手段（“示形动敌”）等。

本篇篇题，汉简本作“埶”，“埶”为“势”的古字。武经本作《兵势第五》，“兵”字恐为后人臆增。势，是中国古典兵学中的一个重要范畴，一直为古代兵家所重视。

孙子曰：凡治众如治寡，分数是也。斗众如斗寡，形名是也。三军之众，可使必受敌而无败者，奇正是也。兵之所加，如以碫投卵者，虚实是也。

治众如治寡：治，治理，管理，意为管理人数众多的部队如同管理人数极少的部队一样。

分数是也：分数，此处指部队的组织编制。